●皇明經世文編卷之二百七十一
華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧尚木 顧開雍偉南選輯
徐鳳彩聖期參閱
袁永之集（頌 議 序）
袁?六?八
◆頌
陝西諸將破虜頌
河清頌
○陝西諸將破虜頌 【破虜】
皇上御極之六載、文教聿興武功載揚、維時西北諸虜、數寇邊鄙、狡焉不靖、夏六月、遂犯我花馬池、毀我藩籬、蹂我禾稼、於是提督尚書臣憲、選將厲兵、指授方略、諸將臣卿臣瑛臣義臣佐率所統漢土游奇諸軍、恊規同力、分道竝進、臣雲賈勇陷敵、覆之固原、窮追逐北、俘其醜虜三百餘級、器械畜產、收獲萬計、聲震荒外、臣憲馳捷以聞、 皇上賜璽書褒美、乃命幕府第其功狀、頒賞有差、昔周之宣王、中興修文武之業、以恢張周道、時則玁狁未夷、命方叔征之、六月出師、不遑安息、故詩人美之曰六月棲棲、戎車既飭、又曰薄伐玁狁、至于太原、中興之功、於斯為盛、我 太祖高皇帝、迅掃胡元、奄宅寓甸、暨我 太宗文皇帝、親御六飛、芟夷餘孽、定鼎北極、開廓洪基、肆我 皇上、嗣統中興、內脩外攘、思光 祖宗之業、推轂授鉞、懷頗牧而興嗟、蒐卒補乘、咏車攻而嘉嘆、是役也、師徒不勤、弓矢無辱、膚功休烈、視周宣有光、臣謹作頌、以章中興之盛、且以震動海內、傳示罔極焉、頌曰於鑠皇明、九葉重光、 帝矢其謨、嘉靖中邦、華夏蠻貊、率享來王、蠢茲戎虜、干我天常、負固匪茹、犯我朔方、蹂躪師田、繹騷邊疆、天錫 帝祐、允文允武、推轂授鉞、折衝禦侮、桓桓元戎、分陝開府、乃扞牧圉、四鎮攸撫、稟受成筭、壯猶克舉、左右節制、進退規矩、六月維夏、虜敢跋扈、隳突城堡、深入險阻、神憤而疾、士赫斯怒、元戎帥之、爰整其部、維時虎臣、恊矢?見來聚、嘽嘽推推、褰帷承弣、二矛重英、長轂百旅、鍜乃戎兵、飭乃樓櫓、旌旗蔽雲、矢石如雨、賈勇先鳴、閘若虓虎、殲之固原、俘其醜虜、獻馘連連、輜重咸取、五日四捷、奏茲膚功、旃裘震驚、王庭以空、露布朝馳、于甘泉宮、 帝嘉乃勞、寵賚攸崇、錫之金帛、貺以彤弓、策勳飲至、廟謨斯弓?口、昔在周宣、委任方叔、六月徂征、戒茲戎服、玁狁于襄、以匡王國、赫赫 高皇、艸創天祿、夷德腥羶、底于刑戮、昭哉 文皇、光纘歷服、六月出師、迅掃獯鬻、殺胡奏捷、奄定傾覆、拓地開疆、式固鴻休、 皇帝聖哲、與神為謀、功光周宣、 祖宗是侔、維茲駿功、元戎之力、 皇有虎臣、効順率職、武功載揚、王猷允塞、干羽兩階、遠人來格、弓矢斯櫜、疆塲永謐、 皇帝壽考、於萬斯年、百祿是遒、如日如川、 皇帝孝友、光於神明、獻馘九廟、洋洋來歆、小臣作頌、以颺厥聲、
○河清頌 【有序 河清】
明統天基命、玄化浸潭、休烈宣章、珍符靈契、譎儻曼衍、紛綸旁自?鬼、揭之策書、傳諸故老、難可悉究、肆我 皇上、度宗視朔、迪喆考祥、葢六載于茲、而黃河清焉、肇自靈寶、達于平陽、六日為期、凡五十里、澄逾滄浪、洌竝湘渭、邑居聚觀、司府列狀、謹按孝經援神契曰、河者水伯、上應天漢。京房易傳曰、河水清、天下平。易坤靈圖曰、聖人受命、瑞見于河。是故歷代寶焉、以為聖哲泰平之徵、昔宋元嘉中、鮑照作河清頌、彼偏方閏紀、政荒民慢、猶且闊誕矜夸、盛稱幽明同贊、神祗與能、矧我四隩同風、八蠻底貢、雨暘若時、昆虫闓澤、恊氣薰蒸、謳歌彌布、爰降顯實、以昭景福、凡我王臣、鼓舞抃躍、夫稽之圖緯既如彼。考之功庸則如此。而 皇上方謙冲警愓、懿鑠弗居、祭告惟謹、然茲事非細、不有述作、曷示康休、臣謹作頌、雖詞義鄙猥、文采不足、庶以揄揚盛美、褒贊德業、被之樂章、竊附雅頌云、頌曰、咨大河兮發源崑崙、導岝?山頟?積石兮駭奔龍門、疏九道兮、曰鉤盤鬲津、浡潏湠漫兮、激戾襄陵、趨傾赴壑兮、兼包并吞、馮?水??畾大???哨??口?冉兮、逝者徂征、潛流地中兮、灉沮是經、并渠千七百川兮清漱壤墳、脉絡縱橫兮、溷淆濁黃、曲直疊折兮浩浩湯湯、涇水什石兮、其泥數鍾、人壽幾何兮、河清靡常、於 皇受命兮、肇啟吉康、斤斤不顯兮、上帝降福簡穰、河水清兮、鍚貺豫染、亘下上兮、達于冀方、水維緩兮湜湜其清、清且瀾兮顯渙揚焆、衝風謐兮蠙珠曜光、陽侯弭節兮、河伯獻祥、龜龍負圖兮、游戲水中央、嶃嶃齒齒、石??口?力崿兮、藻蘩榮瞱、淇園之竹、青青如簣兮、璧瑴下列、河水清兮 皇心豫說、 皇謙冲兮、夙夜憂勤、曰皇天無私兮、惟善是親、謂河清為異瑞兮、無若康茲小民、綏遠為邇兮、在予一人、迓天休兮、敬共明神、神懷柔兮小民敉寧、時雨時暘兮、豐年屢臻、截九有兮、天衢之享、允猶翕河兮、地天平成、纘禹功兮侈厥頌聲、億萬萬兮孝孫有慶、
◆議
詰盜議
○詰盜議 【海盜】
或問袁子曰、子東海之人也、今海有盜、若之何捕之請、試言其略、袁子曰夫海盜之為患久矣、蘇之州縣崇明居海中、而太倉嘉定常熟皆濱海、海之利莫大乎魚鹽、故濱海而居者、多業魚鹽而習剽劫、且其地多沙渚洲港、浮海而後能達、故土著者、憑險以弄兵而群不逞之人、亡命避辠、咸竄匿其中、緩則鬻販魚塩以自業、急則剽寇商賈、劫掠村聚、以為利、賦役之弗共、禁令之弗及、非一日也、元季張士誠李伯昇之徒、起自泰州之白駒塲、販鹽為盜、遂竊據吳粵、以與中國抗、南面稱孤、幾於霸矣、 高皇帝覽殷鑒之不遠、慮島夷之難制、設立太倉崇明金山三衛。以防海盜。承平既久。武備漸弛。廵舟戰艦。朽蠹而弗脩。弓裓干櫓。缺敗而亡用。武官邏卒。陽託捕盜之名。而陰資煮海之利。奸弊相通禁防盡廢。崇明一縣。萑蒲為藪。而太倉之民。亦多效之。衣冠之族與賊為婚姻則未之前聞乃至衣冠之族。世與賊為婚姻。而甚者則豪奴佃僕。往往乾沒寇攘、而主弗禁也。又以為守令者。緝捕無術。撫綏失宜。平居則受其賄遺。凡鮮船鹽艖入境者。多取其歲例。年飢盜起。肆出行刼而弗敢詰。州縣之權益輕。所衛之司徒設。一旦興兵臨之。則嘯聚以抗。勝則憑陵近地。敗即竄逸大洋。散而復合。莫之誰何。雖非腹心之憂。而甚為手足之病。弘治間、施天泰、紐東山、紐西山兄弟、奮臂一呼、三吳大困、幸就誅夷、終難撲滅、因循至今、為患日甚、王董兩姓、互相讐殺、秦璠黃良、從而繼之、竊伏海沙、公行刼掠、當衡者憂之、添復兵備、冀寧海徼、謀之不審、輕信人言、始也招之不來。繼也勦之不勝。先鋒未交而外間內作、倒戈奔北、殺戮覆溺、慘不忍言、何者、驅烏合之市人。今之奏疏皆名賊為死賊也以當鴟張之死寇。統馭之無人。簡教之無素。海陸殊勢。舟楫異宜。輕舉而寡謀。既無後援又無旁覆以此而□求靖盜難哉進無懸爵之賞退無收孥之罰固宜聞鼓而戰慄。望風而奔散矣。敗衄之由。此其已往者也。今 天子赫怒。本兵張皇。命大將以征之。總數郡之師旅。因三吳之糧餽。下召募之令。而白徒雲集。行勸借之典。而富室叢怨。加之揚州之民。輕揚易惑。訛言沸謄。互相扇動。饑饉薦臻。物價涌貴。兵革一起。日費千金。亡賴之徒。竝緣為奸。貪婪之吏。乘機歛括。江之東。浙之西。嗸嗸喪其樂生之心。有識者痛之。而淺謀者猶以為不足過慮。何者幸而勝。則三吳之民困。而國家之元氣傷。不幸而不勝則兵連禍結而賦役亡已賦役亡巳而事不可中止夫以天下之大。其半仰給於江之東。浙之西。無事尚不支。而况禍生於肘腋之下。難作於枕席之間者乎。故三吳之困。天下之憂也此非吳人之私憂過計也。然則為今之計者、莫利於速勦而又必出於萬全萬全之計。莫如因其鄉間。而用海人。以攻海賊。夫海寇不過千人止矣。其舟艦之小。不足畏也。刀矢之弱。不足畏也。技藝之弗習。不足畏也。糧餉之弗繼。不足畏也。然反為所敗者。彼海我陸彼長於舟楫而我利於原野風濤之漂震。潮沙之淤淺。地利弗如也。主帥之權輕。應募之士脆。賞罰之弗嚴。鄉間之弗用。人和弗得也。徒曰我眾彼寡。我有餘。彼不足。可以必勝而無虞。此僥倖之謀。而非萬全之筭也。兵法曰知彼知巳者勝、又曰妙莫妙於用間用間則賊之虛實強弱、我悉知之、而後用我之所長以攻彼之所短、彼長於舟楫、而我亦以長於舟楫者制之簡其精銳、嚴其教令、信其約束、明其部伍、懸重購以殲其渠兇。恤巳降以散其黨脅。猝然而發。翕然而集。倍而攻之。什而圉之。樓船巨艘。以乘其舴艋之小。標鎗火藥以制其刀矢之弱。凡江中之群盜。海濱之鹽徒。習知水戰而樂為我用者。雜用以夾攻之。而市井之亡賴。望風而靡者。悉汰而弗用。分布偏哨。四面合圍。風?炎馳電駭諸道竝進。人不及旋。矢不及發。而小醜夷矣。又且豫為規畫。檄告鄰疆。西則江陰通州東則瞰浦寧波。嚴加隄備以防豕突退無所歸。散無所止。一勞永逸。且絕後患。斯萬全之萬全者也或曰用海人因鄉間、斯誠善矣、近有漳人失風。而漂至崇明者。賊嘗以數十舟。而環攻其一舟。賊以覆敗。漳人願應募以滅賊。當事者疑而弗用。是乎。袁子曰。奚獨漳人哉。凡知江海之利者悉可用也疑而弗用敗之道也故天下之患。莫大於狐疑。而恥功之不出於巳也疑而忌未有不敗天下之事者也。
◆序
皇明獻實序
北征錄序
平黎詩序
○皇明獻實序 【皇明獻實】
袁?六?八??曰、紀載之書尚矣、遷固而下、罕稱良焉、何哉、世代遷移、文獻湮滅、傳聞者易以訛舛、兼之好惡人殊、隱惡溢美者多、據事直書者少、自非弘功異烈、奇節碩材、章昭顯著、膾炙齒牙者、鮮不失實矣、古者左右史紀動紀言義兼美刺、事綜小大、靡不書之、後世史失其官、官失其職、不穢則略。匪諱則誣。吾何以觀之哉。吾何以觀之哉。我明興 高皇創業、豪傑景附、謨謀帷幄之臣、風議于內、鷹揚介冑之士、折衝于外、丕建勳稱、光享爵號、勒名于金匱石室者、不可勝數、 列聖繼承、教化滂流、人文開宣、瑰瑋卓犖之材、珪璋瑚璉之器、溢於天府、濟濟雍雍於是為盛、雖方圓異用、甘辛殊和、然其匡翊贊襄、咸有可述、而紀載未備、懿美不彰、通儒博士、甚以為病、暇日忘其狂斐、慨然有作、肇自洪武。迄於嘉靖。武寧王而下。凡若干人。皆其著者。據所聞見。錄其大節、略其細美。又所紀者。止於亡沒。存者弗錄。嗟乎、天祿石渠之藏、既巳深秘、莫之能覩、咨之縉紳先王、又多異同、紛紛不可考證、孤陋乖刺、詞不雅馴、非謂必信必傳、庶國家一代材賢之盛、炳乎不朽、是?六?八??之意也、乃若有美無刺、志而弗辨、紀事之體。當如是耳。
○北征錄序 【文皇北征】
永之有懲胡論上下篇予以其泛論往事而于今之典實不切故不錄也
祖宗之創業艱哉、 高皇帝功過武湯遠矣定都金陵、便委輸東南耳、北方之事、未之經營焉、豈草昧初定、思與民休息未暇歟、 文皇帝躬擐甲冑、張皇師徒、窮追遐討、深入漠北、以靖胡虜妖氛殘孽、蕩焉廓清、幾無孑遺、乘輿所至、盖漢武唐宗所不到者、諺云不一勞者不永逸、神謨武烈、詒翼遠矣、嘗聞之故老云、胡人廟祀者古今三宗焉。漢武帝唐太宗我 文皇耳。虜經禽胡山。望 文皇紀勒銘石。必下馬羅拜。嚙指稱威神云。
○平黎詩序 【平黎】
大司馬三山蔡公、總制廣東西之四年、既征努灘蠻、明年交南降、是秋九月、以十萬之師、浮海征黎、師三道入、窮追數百里、封五指山而還、崖陵地闢最句破村峝二百七十、斬首五千三百六十級、俘百二十五人、降八千三百六十人、瓊土以寧、廣西參政王君鳳靈、既勒碑以頌、維時公大閱于雷陽道、出遂溪觀海于電白、先後賦五七言近體六首、藩臬之官、自布政使劉君可、按察使葉君昭而下、和者凡若干人、詩凡若干首、?六?八??亦既與其末矣、公復命序之、?六?八??聞老子曰、兵凶器也、聖人不得巳而用之、傳曰兵猶火也、不戢將自焚、是以古昔慎焉、然而商宗伐鬼方、三年乃克焉馬援征五溪、觸犯炎瘴、諸葛五月渡瀘、深入不毛、豈黷武哉、誠不得巳也、公之征黎、下令戒妄殺、既誅其渠率、因撫安其遺黎、是豈不戢者哉、君子曰征黎之役、有八善焉、孽自彼作、師出有名慎也。土兵咸集、群帥以和、威也。簡能選良、委任得人、明也。師至如歸、民不知役、豫也。用命者賞。不用命者戮。律也。殲渠折首。脅從者釋。信也。兵不血刅。役不逾時。智也。一勞永逸。止戈偃革。仁也。公之功大矣哉。而公之心不自假也。是以形之歌詩。恤民窮。箴吏弊。閔將士之勞苦。哀黎人之無知。憂愁嗟嘆而不能自巳。推公之心。將使黎之宿寇。盡化為良民。而豈直以誅殺為威哉。昔趙充國討先零罕?留屯罷兵。竟下兩羗。而揚雄為頌其事。公之功。豈直充國比。惜?六?八??也無文。不能紀頌功德如子雲之於當時也。今廣西之古田荔浦諸蠻。間出攻剽。八桂之人。喁然而望曰。安得公以征黎之師征諸蠻使我民永有寧居也他日圖形雲臺。勒勳銅柱。必有繼吉甫穆如之頌。以鋪張鴻伐者。而何有乎子雲哉。
皇明經世文編卷之二百七十一終
●皇明經世文編卷之二百七十二
華亭徐孚遠闇公 陳子龍臥子 宋徵璧上木 徐鳳彩聖期選輯
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章中丞奏疏（疏）
章煥
◆疏
禦倭疏
南方兵事疏
經略中原疏
○禦倭疏 【禦倭】
倭患之熾、其原不在于外、中原之雄咸。為之謀主也。土著之奸。人為之嚮導也。窮民為之役使也。有是三者。然後能深入長驅。唯所適而莫之遏。今軍興且四年矣。庶務艸創。法守未明。議論叢生。事端瞀亂。臣謹條其未安者八事、古者兵將相習。教戒素明。乃可赴敵。今軍門督撫分閫列旄下、文武庶僚紛然眾建。然皆空名、有將無兵也將佐雜居。諸軍烏合。加以南方素不知兵。軍政久弛。其視諸將弁髦也。諸將之視郡縣傳舍也。兵將之相視途人也。如是則其赴戰兒戲也。此統兵之制未定者一也。夫將無號令。與無將同兵無約束。與無兵同。故平時之節制。即臨陣之紀律也。今諸軍目不覩軍容。耳不米?耳將令。有急驅之不能卒集。朝而遣。日中不至。晝而遣。日晡不至。臨陣而迯。轉相刼掠。或殺軍民報功。甚者為賊內應。陵夷既久。漸成亂階。因循則威嚴愈褻。矯正則他釁易生。此馭兵之亂。未定者二也。調至土兵。賊頗畏忌然亦獷悍難馴、是時征倭仍收功于請將不收功于土苗也夫以苗攻倭猶以毒攻毒是在上醫國手。劑量斟酌。對証而攻。病去即巳。今既無鼓舞之方。復無調停之法。事急則倍賞以招侮。勢緩則厭弃而生怨。此調兵之制未定者三也。分道募兵。不按名藉。游手無賴。艸竊亡命。悉入彀中及至而茫無統紀聚散無稽多寡不問。戚少保募兵不用游滑之人葢慮此也故募而來。來而去。去而無兵。則又復募。府庫罄竭。道路繹騷終無實用。此募兵之制未定者四也。當始發難時。臣嘗有言急集海上之沙民可無煩客兵眾論相持。事機頓挫。今壯士死于行陣。頑民逸而從賊。民氣破傷。摧慘巳極。乃始欲用鄉兵散客兵。此所謂倒行者也。假令客兵巳遣。若守城之事何待客兵賊眾乘城。鄉兵果可恃乎。鄉兵難恃。未免復徵客兵不惟緩不及事且恐重為客兵所侮此練兵之制未定者五也。失兵有營伍。則耳目心志定。而約束易行。今雜處市廛。嬉遊里巷。百貨之所歆豔、侈俗之所侵淫遂令山東椎鈍變為紈袴狼苗鄙野咸習歌舞精銳銷耎。軍氣不揚。淫蠱流行。死亡枕籍。此屯兵之制未定者六也。古者行軍動眾。必從枕席上過師。故進能克敵而退可保軍。今南方皆沮洳之澤。萑葦之塲。俠邪之徑。至於斷港危橋。單舸片漿。或褰裳而渡。或泅水而遊。動犯兵家之忌。而諸將乃不謹哨探。不量虗實。行無斥堠。止無堅壁。往往履危機墮狡計落坑阱而不悟。此行兵之制未定者七也。師行粮從。強者主戰。弱者主爨。此軍制也。今或臨陣而未食。或食至而不均。師行境外而食具城中設欲晨炊蓐食。捲甲疾趨。何以應之軍機盡泄。士忿不平。此養兵之制未定者八也。夫軍中之事。有不可定者。機宜變化。因乎敵者也。有不可易者。規畫措置。存乎我者也。故將有專閫。兵有常伍。無事相習。有事相隨。則兵可統也。秩其教令。齊其法制。範我馳驅。是謂三軍之衘轡。則兵可馭也。踐更以示其信。處置以服其心。以諸邊節制之兵為之凖。調到狼土之兵為之輔。則兵可調而用也。所募之兵。程其勇力而籍其家室。守法者厚恤其私。犯令而迯者有弩戮之禁。至于鰥曠遊民給其田廬與之配偶則可以縶其歸念而兵可募也以客兵為權宜。以鄉兵為寔用。日省月試。常如賊至。勞來不怠。甘苦必均。則市人可為精兵。耰鋤可撻利?。故兵可練也。有營居。故。兵可聚而不可散有行列。故兵可散而不可。亂。賊所往來。兵所出入。有斥堠。故兵可進也有堅壁。故兵可退也。有戰地。有候人。有諜者。故兵可正可奇可疑可伏也。給軍有制。犒士有資。吊死扶傷恤孤問寡有典故兵可飽可飢可生可死也。信能、行此入者。而廟算之勝。我先得之矣。夫禦倭之道。來則拒之。去則備之。言戰不及守。非完策也。何者。東南無重門阻隔。無高山瞭望。波濤滉瀁。隱見難窺。風帆迅疾。頃刻可至不能預守是海壖之險賊與我共之者也臣聞賊遠來。人持數日之糧。來達岸多苦飢者當于其初至之時挫之賊之死命制於數步之內矣徒以海濱廩藏之富故賊至而掩據之因以為食既飽則所向無前。乘人不備。如使蓄積收歛。野無所掠。此賊坐困之道也。故議守者莫要于城堡。城堡相望。遠近相依。賊少則不能攻城多則所掠不足供所食賊不能持久。破之必矣。夫賊不能宿飽。則不能深入。不能深入。則不能多獲。不能多獲則來者無利而聞風者不來內地可不煩兵而守矣。且瀕海皆膏腴美田。宅廣樹蓄。南方所謂樂土也。為賊蹂踐。民皆遠徙。然其東向思止?帚之心。豈有日夜忘哉。有城堡。則良民止?帚。田野闢葢。非獨禦夷亦安邊足賦之具也且南方諸縣。地方七八百里。賊至放兵肆劫。一令終不足以制之。疆理浩穰禁防疏濶。外為寇賊巢宂、內為逋逃淵藪。凡以壤地相隔。聲埶不貫之過也。誠增置縣邑、多設長吏、使分地而守、分民而治、除器練戎、積餉繕堡、無事則休養生息按堵而居、有事則高城深池、與民共守、足以扼賊衝、輯眾志、此寓將于令。寓兵于民之術也。
○南方兵事疏 【南方兵事】
比者江南之變、起于內地游民。利賊重貨。為之鄉導。而我兵倉卒無備。徒手搏戰于溝塍沮洳之鄉。故每出輒敗。夫兵者因地形者也。今六七郡間千村百落皆為戰塲。敵形至難制也。而郡縣且相率閉城使各鄉兵當賊左矣為今之計、莫若急築城堡于諸鄉以固守、併力于郡縣以待戰郡縣有備。則賊不敢散掠而謀沮。諸鄉堅守。則兵不必偏分而力裕。人人自為戰守。小入則其地當之。大入則併兵禦之。中道則設伏擊之。出海則舟師邀之。大功可成。昔 皇祖嘗命湯和視海上。擇要地築數十城以備倭而東南安堵此其騐也。此制度不立軍無紀綱故也又今所患不在無兵而在于兵之不畏將新設軍門。止以空文遙制千里外。如兒戲耳。故其法莫如重將。重將當自軍門始。使參佐偏裨。一稟于約束。而後兵可使。亂可定也。夫西北諸邊。一切軍食。皆有司先期部署。以聽督撫之調度。故其精神聯貫如臂使指。猝有緩急。可咄啐而辦。今政體不素定。而郡縣之與督撫相視如客主然臨變則上官漫督之。而主者亦漫應之。軍情之苦樂不體。官帑之出入無稽。或一人兼數人之食。或數日無一餐之飽。或一家而數役迫之。或一人而數官臨之。是目睫間巳成吳越况百里之外哉、故欲决勝負。先定政體。南宋張韓諸將出師皆有隨軍轉運使給其粮食此制當倣行之凡軍中之需賞功之費。一一會計所出貯之別藏。使軍門不以煩有司而有司不以煩民上下相體。遠近相維。則萬全術也。臣又聞訓練之兵。萬人一心。弱可使強。強可使馴。今議者率稱調兵非久計也。少發之則不足。多發之則用度不繼。久駐則老師費財。蹔駐則兵散而賊復入。急之則怨。寬之則驕而為亂。臣愚謂訓練土兵。漸罷客兵便。若土兵必不足宜募廣西湖廣山東近海之丁壯。及有罪謫發者。居之海壖。及諸河通海之地。給配偶。予田宅。使之土著而忘其鄉是城堡之外。益以藩籬。計無便此者。臣又聞外賊易見。內賊難知今以海外。蠻夷。而深入內境。凡我之動靜曲折無不知者誰為之也又其始至。千人四布。無一知者。及鳴號而須臾畢集。賊固善匿匿之誰也此東南之大變皆奸民釀之也。夫治外賊以兵治內賊以誠有如今之郡縣。得人如龔遂者。示寬大。布恩信。問疾苦。時拊循。彼反側者將反本而呼天。何變之能生。且天下寧獨倭夷可為亂哉。夫海上多壯士。善者負氣任俠。而不肯下人。否者憑恃險阻。而恣睚暴戾。我能制之則為我用。不能制之則為賊用。故安反側。收豪傑。乃治亂之機。不可不深思。不可不預待。
○經略中原疏 【經畧中原】
臣惟中原之患妖民盜賊二者而巳。妖黨之興。始自數十年前。妖民假以詐術誑惑愚民。愚民所利福田利益。妖民所逐溷雜淫污而巳。人心一蠱。妖說遂行愚者求福。智者避禍富者傾家以結納。貧者以身為奴婢。然未有不與其邪謀者。此一變也。數年以來。民窮財盡。邑無安居之戶。里無樂業之家。於是妖言盛行。根盤枝蔓。此又一變也。往時山東之寇不入燕趙河北之賊不踰河南自虜變倭變。後盡徵各省之兵應援。而推埋惡少。亡命逋逃。往往竄入其中。異黨之人。邂逅相親一呼響應。此又一變也。中原數省。其人故多輕死尚氣。彼見各處狂狡相聚。而談其地方虛實攘臂喋血遂起逆謀。此又一變也。今群妖羣盜。合為一途。盜黨藉妖言以惑民而妖人倚羣盜以劫眾閃倏無常。不可踪跡此今日之大患也。故山東西河南北南北直隸陝西湖廣。漸成一黨。此盜賊延蔓所以不可制也盜賊往來所至有主所在成家逐捕之後莫知去向如近日林縣之賊。乍起乍散。他處亦有聞風而應者。則可驗巳。故南倭北虜之患有形。而中原之患無形。夫無形之患。不可以有形治也。要在破散奸謀。調護元氣。有萬全無失之策。而後可以保萬年無疆之業。臣謹條上八策、一屯重兵。近者師伍倡亂。不急趨省城。而睥睨他郡。大為群盜所笑為其虛可乘也今宣武一衞。屯伍皆空。堂堂鎮城。乃專恃游民悍賊不便。宜增兵守之、二收梟儁。北方長技。或揮?成風。或騰空若飛。或巧能穿楊。或力能超乘。皆自負其能。酣歌慷慨。欲有以用之。故梟儁不收則中原多敵昔漢有材官蹶張。羽林孤兒。六郡良家子之號。以錄異材。終得其用。此又長駕遠馭弭盜之基本也。三修城池、臣所擒大盜。得其所記各處城池簿籍。乃知中原保障莫要于此一勞永逸。不可不亟圖。四察險隘、如河南山東直隸之交。芒碭諸山。遠近排列。營壘天成。其間藏兵之洞。伏兵之處。成跡具在。真自昔用武之區而今為各省之邊略有司弃去不守。異日必為盜資。此當深慮五時巡歷、守巡兵備以送迎為職業。下邑偏州、車轍所未嘗。至於是禁防日疏。而盜賊滋起。臣願撫按之官。時巡一省。守巡兵備。時巡一方。以示彈壓。六選良、吏臣所獲諸盜。不服為盜而詭曰救民何者以貪官敺之也。夫中牟之化行則頴川之盜息。良吏者 聖明所以共理天下者也。故欲清中原。先清吏治。七處宗藩臣言中原事體。何與于宗藩宗藩省城之主省城四方之綱今湖南諸宗。飢窮巳甚。若使處之得所。則子孫千億。皆為皇室藩屏。何憂群盜。八議黃河黃河衝决其埶必興大工。大工興則聚眾必至數萬而中原危矣故經略中原者當以黃河為急。論黃河者。當以運道省城為急。論運道省城者。當為謹始慮終之計。而毋為目前倖免之謀。凡此皆臣愚日夜憂惧。不敢以得代為解而不言者也。
皇明經世文編卷之二百七十二終
●皇明經世文編卷之二百七十三
華亭徐孚遠闇公 宋徵璧尚木 陳子龍臥子 何剛愨人選輯
朱積早服參閱
楊襄毅公文集一（疏）
楊博
◆疏
查處屯田疏
脩築緊要城堡疏
議裁冗贅以省濫費疏
開陳制禦西夷事宜疏
安插屬夷以靖地方疏
極邊添兵修城疏
經略潮河川地方疏
議築簡便墩城疏
兵馬凋殘不堪疏
議處地方事宜疏
議修要害嚴防守以固邊疆疏
○查處屯田疏 【屯田】
臣以庸劣、誤蒙 聖明付以邊撫重寄、任事以來、其於地方利弊、靡不悉心講求、大要河西事體重且大者、莫過於屯田一事、遂即案行守巡兵備四道、各將境內荒蕪田地、通行查出、或上下水利不通。應該挑濬。或人力牛種不敷。應該處給。或從來拋荒未種。應該開墾。逐一議處明白。每處畫一小圖。貼說其上。陸續送閱。果有父子兄弟相率力田者。即以姓名開呈動支官錢買辦羊酒花紅犒賞。惰農自安者。各舉數人。量加懲治以警其餘。去後、節據分巡西寧道副使鍾鑑、先將鎮城迤南荒田開報到臣、如黑河水龍灞、則有荒田二十餘頃、洞子渠、則有荒田一十三頃、馬子渠、則有荒田一頃、大滿渠、則有荒田四頃即鎮城一面荒蕪之田。至於如此。其他十五衛所可槩知矣臣即督同鍾鑑前去各該地方、逐一踏勘、召人承種不見有響應者、會集父老問之。咸以為往年興復屯田。或種未入土。名巳入冊。或人巳在逃。糧猶如故。不知虜至則不得耕牧。水淤則不能灌溉。其從來拋荒之地。雖節奉事例。永不起科。屯政之廢專坐此官司一槩追徵。更無分別。未受富饒之利。先罹剝膚之害。以故寧甘貧窶。不敢承認臣惟甘肅地方與延綏事體大略相同、先年河東民運。皆係本色。後因輸納不便。改本為折。遂致二鎮漸次蕭索。延綏守臣。無歲不討內帑者。以其計無所出。不得不仰給也。甘肅苟且支持。未嘗率意陳乞者。非守臣之才。過于延綏。恃民運更不若勤耕牧也以其土地肥饒。猶可耕牧故也。臣自入境以來、見所至荒田、不下萬頃、遂極力經理、期于少效、乃今備咨輿情、始知其受病源委全在於催科之不清。而法令廢閣。實由于勸懲之未至。若不急為處分、河西生計日就窮蹙、臣恐萬不得巳、又將如延綏之奏討矣、以內帑有限之財、應諸鎮無厭之請、匪惟該部難於區畫、亦非臣等邊臣體國之忠也、昔漢趙充國唐郭元振在河西。咸卓然著聲。考其所為。充國則上屯田便益。以逸待勞。元振則脩通河渠。盡水陸之利。今時雖云異。勢不甚殊。倣二臣之意。而不泥于其跡。固亦存乎其人焉耳。如蒙乞敕該部。將原奏各邊拋荒地土。聽其儘力開墾。永不起科。其舊曾起科荒蕪年久。仍要用力開耕應納子粒。一體蠲免。事例再加申明。行臣遵守。仍聽臣將在城甘州左等五衛并山丹衛高臺所行分巡副使鍾鑑、凉州鎮番永昌莊浪古浪五衛所行分守參政張璽肅州衛鎮夷所行兵備副使趙得祐、西寧衛行兵備副使王繼芳、各會同副參遊守等官、督同衛所掌印管屯官員、及茲邊警少緩之時、將一應荒田、查議停當候明年春暖、刻期舉行、合用錢糧人工等項、并未盡事宜、臣當來調度、次第整理、各官果能加意區畫、有益地方、事完查上勞勣、該部一併錄敘、怠惰誤事者、具實論劾、其衛所官吏知數人等、若仍敢將荒田作弊、朦朧起科、嚴行拿問、從重治罪、中間如有應免子粒、亦許從實查免、不得徒事虛文、庶政有條理。人自樂從。臣猶恐議者必以為永不起科大便小民為疑。在內地且然况邊方所患專在粟少乎不知損上益下。藏富於民。實自古經略之長策。若使民果富饒。臣欲鹽糧。則鹽糧有餘。臣欲銀糧。則銀糧有餘。臣欲清補節年屯糧。則屯糧有餘。所謂投之所向無不如意、不然則民方餬口不給。遑恤其他。萬一虜騎充斥。倉廩匱竭河西不幾於坐困乎。公在河西循龍首渠分其水勢開田萬餘頃邊境賴之此臣之所以蚤夜圖維。不能巳於有言也。臣不任懇切覬望之至、
○脩築緊要城堡疏
題為脩築緊要城堡以弭虜患事、據分守西寧道右秦政張璽呈蒙臣案驗依蒙行據監牧鎮番倉秦州判官甘宗道呈稱公同鎮番衛掌印指揮何淮等親詣本衛大城周圍閱視、查得西城一面沙壅、并將應該添築等事、議估開報前來、又據監收凉州廣儲倉秦州判官袁澍呈稱凉州柔遠驛懷安驛靖邊驛三堡、俱各不堪、先年屢議脩理、因循未舉、查係番虜交馳之地、萬一失守、貽患匪輕、相應併議等因、具呈到臣、為照本鎮地方斗絕羌胡之中。孤懸河湟之外。度勢審時。較之沿邊諸鎮。獨為難守。而經制長策。大要亦不出于趙充國留兵屯田。部曲相保。塹壘木樵。挍聯不絕之數言。葢以靜制動。以逸待勞。以坐收成算。而區區攻戰之末不與焉。臣以駑劣、以今歲七月之初、始至鎮城、深惟積穀重農第一要務、故亟將屯田事宜、議擬題請、其次則繕城郭、起塢堠、謹烽燧、良不容緩、乃備行守巡兵備四道、將槩鎮城堡墩臺通行查處、昨因八月九月農工告畢、巳將甘州張欽等堡應添置者、次第添置、應修餙者、次第修餙、事涉瑣細、不敢塵凟 聖聽外、此張掖河源之地也但惟鎮番地方、北出凉州二百餘里、曠遠寥濶。寔與宣府獨石馬營相類。昔人謂於凉州北境磧中建置城垣。控其衝要。自是寇不敢復至凉州城下。即此處也。乃今風沙壅積。幾與城埒。萬一猾虜突至。因沙乘城。豈惟凉永坐撤籓籬。寔甘肅全鎮安危所係。至于凉州柔遠懷安靖邊三堡、亦皆番虜往來出沒之所、垣墻低薄、壕塹淤塞、雖嘗屢議修築、止緣無人任事、旋議旋罷、今右參政張璽欲要於鎮番添築關廂。城不臨野則沙不能壅一則消除沙患。一則增置重險。并將修餙柔遠等堡事宜開呈前來、謀之父老、咸謂可行、質之官寮、殊無異議、急當整理、但夫役動調眾多、錢糧經費浩繁、事體頗重、固非臣愚所敢擅舉、如蒙乞敕該部再加查議、稍待來年春暖、土脉融和、容臣查照所議刻期舉行、未盡事宜、徑自查處、仍行參政張璽凉州副摠兵蕭漢、往來督視、務期一勞永逸、保障地方、
○議裁冗贅以省濫費疏 【免裁將領】
臣議得制禦之方、不嫌詳密、興革之際、極當慎重、且如凉莊遊擊一事、卒然議設、卒然議革、若以今日之革為是、則前日之設為非、前日之設為是、則今日之革為非、理貴會通、不宜懸殊、荷蒙 聖明軫念邊防、下臣再議、河西人士、無不舉手加額、以為神謀淵慮、明見萬里之外、臣自本年六月十八日渡河而西、周歷凉莊之間、如古浪黑松安遠鎮羌岔口等處、親見墩堡殘破、耕牧廢弛、行旅震慴、因備詢守巡副參遊守等官、咸謂此正海套二虜交馳之所、前巡撫都御史趙錦深知其患、議添遊兵一枝、誠于地方有益、但彼時倉卒舉事、慮之殊未周詳、處之多未穩妥、舊遊兵往來輪戍。人猶以去親戚。離墳墓為難。今茲新兵經年在外。不得休息。以故人心厭苦。首倡罷兵之說此處之未當一也原議春夏駐劄凉州、秋冬駐劄莊浪不知凉州巳有分守副摠兵。莊浪巳有分守參將又留遊兵在彼。所謂以有用之兵。置之無用之地。處之未當二也。客兵遠戍、全在多方撫綏、行粮既不以時查給。月粮多被官旗侵隱。且營房未設。棲止無所、感事興懷。歸思孔切此處之未當三也。今日之計。補偏救敝則可因噎廢食則大不可。譬之塵垢之衣。少加澣濯。自當一新。若四分五裂。未免竟為長物。所據裁省遊擊。臣實不敢輕議。以臣愚見。莫若將凉莊遊擊免行裁革。照依永昌遊擊事例。移于安遠堡駐劄。東制鎮羌岔口以達莊浪。西制黑松、古浪以達凉州、無事團聚操練。有警分布截殺。倘遇徵調。城池仍令備禦官軍照舊防守。其遊擊官廨官軍營房并展修、關城等項。臣先是巳嘗區畫停當。容臣次第舉行。近城荒田。聽各軍自行開墾。永不起科。仍將遊兵除防秋時月不議外。閑暇之時、量為定立班次。令其取討衣鞋。以示休息。合用行糧料草。即于安遠堡設立倉塲。或派給鹽引。或發銀糴買。委官收受。務足支用。應得月糧。有妻孥在衛者。於本衛關支。無妻孥者。聽分守西寧道不拘常規。就彼議給。庶人情事體。兩不相妨。實為長便。
○開陳制禦西夷事宜疏 【制禦西夷】
照得諸番之中。惟回夷最為奸狡。而回夷之中。土魯番尤為驕悍。經制長策。自古稱難。且如嘉靖二十四年、本不係應貢之期輒敢踵習故智、擁眾叩關、于時處之一失機宜、遂致流毒滋蔓、不可救藥、至勞 聖明親賜裁斷、方始讋服、及今若止為目前之圖、不求善後之計、臣恐將來河西之患、實自此始、用是廣咨博訪、擇其尤切要者條為三事、臣待罪邊陲、目擊時弊、非敢苟為一身之謀、直以厝薪之火、其憂方大、是以不得不竭其愚慮、如蒙乞敕該部再加議擬、如果有補夷情、早為裁覆行下遵守、臣愚幸甚
計開
一定事例以服夷心、臣惟土魯番等地面、并哈密入貢伴送等項、節年題准事例、雖巳鮮明、緣五年方有一次。官更吏改。事體茫然。以致積年猾夷。肆其欺誑反覆辯析極勞頰舌。臣近日奉旨議處夷情、遍問官寮、俱稱新任、舊事不知、雖兵守大吏、亦不過道聽塗說、無所可否、不得巳、乃取收架文卷細加搜閱、兵火之餘、散漫殘缺、止得其槩、以意會之、僅能終事、仰惟朝廷典制。炳如目星。凡在西民。無不拭目快覩。矧茲制禦戎虜之方。關涉特重。似不宜漫無統會。一至于此。合無聽禮部將節年西夷事例。逐一查出。約節成書。刊印二三百本。發下本鎮大小官員。各給一本。今次夷人貢回之日。各地面頭目正使。禮部亦各給與一本。庶幾典章法制。一覽無遺。不惟邊臣有所持循。蠢爾夷裔。自亦不能售其奸矣。
一息刁詐以全國體、臣惟朝廷所以制御臣下者禮與法也、禮以綱之、刑以維之、失禮則入於刑、國之經也、至於小民之挾制官府、相與奏訴者、雖得其情、猶為之全其體貌、投鼠忌器、正所以尊國體也、而况華夷之辨、尤當致慎者乎、臣近日奉旨議處夷情、移文肅州兵備參將等官、率皆縮頸歛手、不敢片言理論、臣貭其故。乃曰是夷奸險。某年詰奏某人。巳拿問矣某年詰奏某人。巳落職矣。以是不敢。臣不勝忿激。以為朝廷設置邊臣。專為制禦戎虜。若人人遠嫌避咎。不知將何賴焉。遂不得巳。親為查審條列以聞。業巳奉有俞旨。無容別議。但方來之事、不可不慮、查得嘉靖十二年、土魯番夷使馬黑麻虎力嬭翁等奏稱太監陳浩貪黷之狀。節該禮部議得、既不可墮外夷之計以捐國威。亦不可失遠人之心以招邊釁。又不可縱邊臣之貪以屈國法。在朝廷當大有處分。方保不害治體。詞嚴義正、可謂深得安攘之要、合無查照該部題奉欽依事理、今後夷人訐奏大小官員不法事情、差官體勘。果係裝誣。即將夷人重加戒諭。令其曉然知 聖明在上。昭如日月。纖毫刁詐。不容欺弊。如所奏得實。先將夷人督發出關。方許請旨。將有罪人員從重處分。雖置之極典。亦不為過庶幾夷心稍戢。國體克全。而奉法之臣。亦自可以展布矣。
一定供億以絕覬望、臣惟西域賈胡、嗜利無厭、雖升合毫釐、無不多方告擾、且如廩糧一事、據肅州衛申、則云進貢該廩給、存留該口糧、甘泉驛申則云正副使該廩給、存留該口糧、臣細加稽考、如故節年事體不一、盖皆邊臣相與因襲、原無題准定例、西域諸夷種目甚多又不若大虜統于一酋規制易定也臣嘗與守巡兵備各官虛心計議、咸謂正副使廩給。從人口糧于理猶為近似。盖名位有等。供億因之差別故也。又如存留給軍給驛馬匹、一向相沿、上馬價十二兩、中馬價十兩、下馬價八兩、斟酌調停、俱巳平妥、各夷猶且屢屢告要增添、苦無厭足、亦緣原無定例、故彼得以肆其奸爾、臣愚以為此等事情。跡若輕小。其在夷情。則關涉頗重。不可不為畫一之政。合無將前項廩糧馬價、聽兵部議擬停當。併入禮部新定事例之內、以後庶幾便於遵行。不致煩擾。
○安插屬夷以靖地方疏 【屬夷】
臣惟書戒蠻夷猾夏。詩稱戎狄是膺。春秋有道守在四夷。自古聖王、制御之方。外而不內。疏而不戚。未有番漢錯居。可以久安長治者也。本鎮甘凉諸衛。遠在全陝之西。極為孤懸。肅州一衛。又獨在甘凉之西。孤懸特甚。是故全陝之休戚視甘凉。甘凉之安危視肅州。譬之人身。極當霧露之衝。必湏元氣完固。多方頤養。庶幾可保無虞。若內先虛弱。邪氣乘之。鮮有不速其斃者。此係罕東属夷為土魯番所逼故入居內地先年兵部題奉欽依帖木哥土巴等部落、安插高臺白城山一帶、總牙曰羔刺等部落、安插肅州威虜金塔寺一帶、向因威虜等城堡殘破、各番盡移肅州寄住、以致郊關之外、蜂屯蟻聚、不可勝數、指大如股、賓多於主、睚眦之忿、動見戕殺、男女之風、因而淆亂、肅人有言。不但生畜為番人夥養。雖子女亦暫為番人鞠育。番人有言。若等所住者。我等地方。有時見索。必湏還我。即此二種議論。臣愚臥不帖席。食不甘味。尚敢重惜一身之利害。而漫不為之計念哉。仰蒙 聖明在上、嘉納本兵之議、俯從言官之請、申飭臣愚、相度邊隘、次第修飭、臣惟肅州番夷之事、害巳剝膚、自今處之、猶或可及、用是咨於總督尚書王以旂、王以旂力主其議、謀于總兵官王繼祖、王繼祖意亦克合、檄於副使王儀參將劉勳、王儀劉勳身任其事、會集番達頭目總牙等再三曉諭、以為爾等散處於茲、終非經久之計、今當遵照題准事宜、為爾修築城堡。以安爾居。開濬渠壩。以便爾耕。處給種粮鍋鏵。以卹爾窮。各番欣然承諾。更無異詞。以故急乘艸枯馬弱之時。結營境外。次第興工。計自本年三月十五日起五月初五日止。不獨清我華夏亦且壯我藩籬共修過城堡七座、墩臺一十二座。安插過各族番達帳房七百六頂。男婦三千四百五十四名口。近者離邊二三百里。遠者四五百里。□膻之氣。為之一清。文明之化。居然四達以臣初時愚慮。止欲漸次撫逐。尚不敢覬望至此。此實 皇上文武聖神。剛健中正。威振遐荒之所致也。邊民幸甚。臣等幸甚
○極邊添兵修城疏 【極邊修城】
看得駐守昌平都御史王輪、咨稱鎮邊長峪橫嶺三城、委為虜衝、先年因山為城、添軍戍守、形成鼎足、勢張犄角、于時全賴宣府兵精馬健、保障於外、雖屢經虜犯、固未有如嘉靖二十九年之甚者、因往懲來、今日防禦之急、莫過三城、先後施為之序、鎮邊為要、盖鎮邊摠會諸口在西北。內則熊兒峪牛膝峪西北街。外則椏樹窪唐兒庵白崖子。一路通懷來水頭村大山口。一路通舊保安畫庄松棚并溝。人馬可以馳驟牛車徑至半山。即如今年三月虜犯宣府馬廠、距唐兒庵僅八十里、若使鎮邊軍馬充實。先據邊山要害。則聲勢易振。扞拒之力可施。譬之築隄障水。于水勢始發之上流而遏之。則水勢易殺橫决之患可消。若俟其就下泛濫。狂瀾巳成。人力難勝堤壩徒設。今之所以處鎮邊者。非徒為擁兵株守。盖為畿輔生靈之計。反覆辨析。俱巳詳盡。臣竊惟防邊之政。莫先於審時。尤莫先於度勢。以今觀於宣府之時、旱荒相仍、人不聊生、以今觀于宣府之勢、屢經挫衄、士氣消沮、名雖居庸藩籬、苦不足恃、要之與山西事體頗類、比年以來。此言山西自築城垣守禦與翁東涯之論稍異山西宴然無事者。非大同能為捍蔽。廼山西自為之計故爾。所據鎮邊長峪橫嶺三城、北護陵寢、南拱京師、虜既嘗由此而出。虜必能由此而入。比之山西。尤為不同。似不宜藉口宣府。因襲故常。重誤大計。臣謹將王輪原議摘其節要、悉心參酌、條為四事、如蒙敕下兵部、速議覆請、備行王輪督同副使許天倫及時整飭、臣無任懇切覬望之至、
計開
一議設參將、臣查得居庸關原係分守、職在守關、時不可離、近因建議分區。改為參將。兼理白羊鎮邊等城。道里逶迤。居常難于周歷。山溪隔越。遇警不能卒至、况虜所窺伺。專在鎮邊。遡其要害。誠不減於古北諸口。必須於鎮邊城專設將官。緩急方克有濟。合無添設參將一員。住劄鎮邊城、以橫嶺白羊二守備、長峪鎮邊二把總隸之。名曰分守鎮邊等處參將。合用軍士除原額五百一十名、及巡關衙門近議召募四百九十名外、仍聽副使許天倫、公同新設參將、再召土著民餘、務足三千名、每名該衣鞋銀五兩、共該銀一萬兩、戶部照例給發、此係山險故利步也此處止宜多設步軍。少設馬軍。兵部於寄養馬內量發五百匹、以備傳報哨探之用。各軍盔甲器械、工部陸續查給、至于參將公廨、軍士營房、并未盡事宜悉聽王輪次第區處、其居庸關照舊復為分守、止管遺下中南北三路、各關隘地方、東、與黃花鎮參將門家峪接界、西與鎮邊城參將白羊口接界、見任參將王臣、暫管分守事務、候王臣陞遷去任、止補分守、不必再設參將、
一議修山城、臣查得鎮邊既設參將、兵馬眾多、舊城委不能容、必湏稍加展拓難以憚勞惜費、行據委官經歷蘇時通等勘稱、欲將鎮邊城北自高山頂起接修正城一百丈、根濶一丈五尺、收頂一丈、高連垛口二丈、東山修稍城一百二十三丈、西山修稍城一百一十五丈、俱因山砌石、高連垛口一丈二尺、仍于東山西山各頂、據險各築窟窿敵臺一座、以便擊拒、其城中穿流水門。改修月形夾墻連城以順水勢。合用錢糧人夫口糧塩菜俱於收貯支剩修邊銀內動支、修工尺寸、隨地改移、支給錢糧、因工加減、俱照修邊事例施行、臣參酌無異、俱應如擬、合無備行王輪嚴督新設參將上緊修築、此工完日、然後將長峪城東北家口高崖口各起工程、從宜修舉、鎮邊橫嶺、仍動前銀。此營城要務先開井泉二三十處以便汲爨。通完之日、備將用過官銀、修過工程、造冊奏繳、
一議給月糧、臣查得鎮邊長峪橫嶺三城。俱在萬山之中。地雜沙石。不堪播種。鎮邊橫嶺。且乏水泉。以此軍不樂居。逃移接踵必湏處之得所。方能聯屬人心合無除白羊口官軍月糧如常支給外、其三城官軍月糧、俱許常支本色、馬匹支全料草、著為定規、不宜輕易變更、庶幾目前人肯應募。日後事可經久。
一議調邊兵、臣查得前項設將添兵之議、雖巳周悉、誠恐防秋在近、一時不能就緒、萬一醜虜突至、勢孤兵寡、未免仍致悞事、合無行令提督時陳將調到邊兵揀選二枝、駐劄隣近地方、果有警報、分發鎮邊長峪橫嶺三城、與遊擊徐麟兵馬相兼戰守、一面先令領兵官員。各詣屯兵山口。逐一相度。要見何處可守。何處可戰。必湏方略預有定畫。臨事方免錯謬。
○經略潮河川地方疏 【潮河川】
臣會同摠督軍務侍郎何棟巡撫都御史吳嘉會議得古北口潮河川。外通興州。內連密雲。實殘元避暑故道。嘉靖二十九年、即庚戌之事虜自黃榆溝擁眾突入。塞川南下。遂致驛騷畿輔。振動郊圻。雖嘗分兵道出高崖。大勢營帳。仍由黃榆北止?帚。則知潮河川者實醜虜入寇之第一門戶也往年都御史洪鍾、欲于川內建城屯兵、據其要害、以故不惜勞費、鑿山引河、功未及成、人共惜之、今臣親至開山口。再三相度。原來地高水低。縱使可通。無濟于事。又至近日新修黃榆溝一帶邊墻。見其堅完高厚、女墻敵臺。表裡周匝。有兵拒守。虜自不能飛度。但墻外尚有平漫去處。逐漸挑穵。此城濠相輔之道地低一尺墻當更高一尺是在邊臣隨宜處置。無庸別議。又踰河至潮河川。周廻顧視。黃榆溝邊墻。包乎川之外。即今何棟吳嘉會所修新墻是巳開山口節年邊墻。反在川之內。即洪鍾鑿山故處是巳。二墻夾峙。勢如雙屏。萬一賊眾潰墻勢必落川再無別道川面雖有浮沙。不甚廠漫。是誠我兵之戰地也。過此則為石匣。為密雲。平原曠野。萬馬可馳。我兵欲戰不能。欲守不得矣。六城三臺緣水羅布使矢石相及虜不能入矣臣今議於川內創築小石城六座。每城內各築一墩。自北而南。三城儼如棋布。自南而北。三城宛如星羅。臨期酌量賊勢。分屯勁兵。令其可隱可見可避可擊又議於川之西山野猪嶺墩起。至猪嘴寨河口墩。迤北石崖止。創修橫城一道。伐其占據山梁之謀。又議將東邊護城關不堪舊墻。通行拆修。添築敵臺三座。以為六城聲援之計。惟恐窒礙。難以經久。備行兵備副使李蓁勘報無異。大抵大事可成。則小費不足計。况所費不多。遠效可圖。則近怨不足恤。况無從興怨。似當修舉無疑。如蒙乞敕兵部再加議擬、如果相應、備行都御史吳嘉會、摠兵成勳、副使李蓁、嚴督參將周益昌、坐委守備高輅、經歷康思道、千戶李景時張守爵、動支官庫見貯民夫銀兩、分發鄰近州縣、顧募夫匠、相兼本區夫匠、併力修築、工完回奏、
○議築簡便墩城疏 【墩城】
臣惟腹裡城堡、固當為堂室之圖、沿邊墻塹、尤當先門戶之計、於是不避艱險、周歷諸隘、以次經略、除一切軍務事宜、各另具題外、復念蠢茲醜虜、擁眾遠來、其志原在搶掠、不遂其欲、不能但巳、必然極力攻墻、萬一我兵力竭、一處不支、別墻盡属無用、如嘉靖二十九年既過黃榆溝潮河川、突入密雲懷柔一帶、但有城堡去處。苦不來攻。至于散居村落。任其殺擄、如入無人之境。事後雖嘗分遣僉事張鐸等修築城堡、於時倉卒舉事、計處未周、總合數村。築一空堡。有相去十餘里者。甚至有二三十里者。堡內既無井泉。理難持久。窮民各有家緣。豈肯輕棄。虜未至而先行收歛、妨廢不貲。虜巳至而方行收歛。緩不及事。臣往年巡撫甘肅之時、嘗創為墩城之法、即如五七家之村、令其近村合力築一小城。周廻止二十八丈。底闊一丈二尺。今北邊官民築樓以防盜意亦訪此高連垛口二丈。收頂七尺。於中各築一墩。每座周圍八丈。高連垛口二丈五尺。實臺上盖房一層。架樓一層。最上盖天棚一層。此外更有欄馬墻壕二道。近墩又有漫道將至墩門懸置板橋。防賊循道而上。大村則令其左右夾峙。各築二墩。或四墩六墩。盖守禦之方。大則為城。其次則為堡。城非萬金不能成。堡非千金不能成惟此墩城。通計不過百金。為費甚少隨處可築大城必湏數千人。堡湏千人。方能拒守。惟此墩城。十數人可以守虜少則勢力單弱。料彼不能攻穵。此法不特拒守兼之烽火周密虜多則人馬稠密。懼我乘高擊打。縱使攻破一墩必先自傷數十百人所得不足以償其所失。虜必不肯為之。况我之墩城。隨在皆設。虜勢雖重。豈能一一攻之。不煩收保之勞。坐收障蔽之益。此之謂家自為守。且賊既入邊。勢必散搶若各城之中。不獨可以藏人且使地形高下錯雜虜騎不能以大隊馳驟矣分置步兵。與土人相兼按伏。俟有零騎到墩邀而擊之自然可以成功。此之謂人自為戰。先年大舉達虜嘗犯凉州彼時墩城告完。臣適在彼調度既無毫毛疏失。且有斬獲微功。是乃明效大驗。臣今奉命月餘。所過州縣。見其閭里蕭條。財匱民勞。以故不敢輕率建議。徐而思之。利害有輕重。關係有大小。土木之害。較之搶殺為小。殘破之患。比之勞費為大。若使得人綜理。激勸有方。是雖不可慮始之民。亦當翕然感動。近日民間苦虜侵暴。亦有自為之者。但與臣之規制少異。一二豪強之徒。又為其私築。因而挾制。臣切痛之。如蒙乞敕兵部計議、如果相應、容臣畫一圖式責成都御史吳嘉會艾希淳王輪、督同兵備及府州縣等官、將薊保二鎮地方。審時度勢。不限以時。不拘以地。勸民以次修築。不宜過於嚴急。反致騷動。沿邊去處、就行總兵徐珏成勳張琮一體整理。中間或有土脉疏鹻不堪修築。必須多用磚石包砌以圖經久。難以惜費。其昌平懷柔順義密雲三平谷曾經被虜州縣。仍乞不為常例、量發官銀三四萬兩。如內帑不便。或于真順等府解到民夫銀內。准其如數動支。聽吳嘉會王輪審其人力果有十分不能自處者、量為補助以仰副我 皇上日勤宵旰愛護元元之意、然此雖有小費。果得民命曲全。比之調發客兵。日費千金。無益有損者萬萬不侔。臣無任懇切覬望之至
○兵馬凋殘不堪疏 【兵馬】
該鎮守薊州永平山海等處地方總兵官右軍都督府都督同知成勳、鎮守昌平居庸等處地方副摠兵官署都指揮僉事張琮、各將所管軍馬數目開報到臣案查、先該臣巡視昌平薊鎮督同本部署郎中張重等閱得兵馬狼籍、近者武陵亦行此法限各邊查報但恐身不在行間未必得實耳巳經備行各官、要見總副參遊等官下、原額軍士若干、逃?事故若干、見在若干、馬軍堪戰若干、不堪若干、步軍堪守若干、不堪若干、馬匹原額若干、倒死若干、見在若干、堪以騎征若干、不堪騎征若干、從實開報去後、今該前因臣惟邊防之要。莫先於兵。尤莫先于馬。必須兵精馬健。以守方固。以戰方克。自古談兵之家。曰兵不貴多而貴于精。又曰軍政莫急于馬。薊鎮昌平分屯列戍。軍雖不下六七萬人。類多老弱庸懦。不堪戰守。馬雖不下二三萬匹。類多羸瘠瘡癬。不耐驅馳。往年所禦。止是三衛屬夷。且猶兵勢蕭索。今所禦者。強橫之北虜矣。往來禦虜。止是秋高月朗。且猶分布不周。今無論春夏秋冬盡防範矣。當此時危勢迫之難。宜為易轍改絃之計大抵邊臣之意。皆為本處兵馬削弱。必須多調勁兵以為應援。舍主兵而恃征調所以在在騷動處處□虛也以臣之愚。似當以練主兵為根本以調客兵為權宜况客兵之來也。閭閻騷擾。雞犬不寧。未收保禦之功。先罹憑陵之患。民謠滿耳。邊兵可常調乎。又為連年修邊。步軍苦於版築。馬軍苦於架梁。無暇揀練。即如各枝遊兵。未嘗架梁。而身無寸鉄。手不執弓。食糧則有名。臨警則無實。驕惰至此。主兵果可恃乎。又為缺馬騎征。仍欲仰給太僕。臣謂且宜將見在之馬。悉心喂養。若多發官馬。不能愛惜。未免盡為溝中之瘠。馬果可再發乎。至于包辦役占百弊紛然。所當究詰。臣惟今日之勢。不在于增兵。而在于練兵。不在于增馬。而在于養馬增兵增馬者。邊政之文也。徒費芻糧。練兵養馬者。邊政之實也。有裨捍禦。臣周歷地方、見之甚真、不忍緘默、伏望 皇上俯念虜患猖獗。邊備廢弛、今後該鎮奏募新兵、奏討官馬、敕下兵部、且不宜輕易議給。速行總督鎮廵等官。先將各區軍馬協心整飭。逃故者作何處補老弱者作何沙汰。見在者作何操練。馬匹作何喂養。役占包辦者作何清查。務期軍馬充盈。姦弊剗除。以為地方深長之計。事完備將練過人馬。革過弊端。分別處分。徑自回奏。
○議處地方事宜疏 【戍守廣昌】
會勘得內通外達、有磁窯口、林關口唐山口、直峪口、紅沙坡口、石門峪口、大檀口、北口、柳河口、九官口、永寧口、松子口、三澗口、共十三口、俱係沿邊緊要一帶口分。磁窯口內有銀鎈驛馬嶺、石門峪口內有鎗頭嶺北口內有黑石嶺、四口雖係內口。亦為要害。其黑嶺、止設把總官一員、軍一百三十名、林關等七口、各軍八名、永寧三澗口、各軍五名、唐山大檀口各軍三名、磁窯紅沙口無軍、嘉靖十九等年虜賊大舉擁眾深入、屢犯靈丘廣昌縣等處地方、俱因前項隘口守把軍士單弱、雖恃天險、軍少不敷把截前項口分、似應就近添撥軍士、以資控扼、及查得廣昌縣南通紫荊倒馬二關。北入宣府大同二鎮。是時北虜屢寇宣大故三關不妨重險今奴窺二鎮亦須防此西可以躪晉中東可以入畿輔故為要區也欲戒嚴於兩關。當致謹於此地。况廣昌攝於二者之間。誠重地也。夫地重則事權當重。合無於廣昌城革去守備、添設參將一員凑添兵馬三千、合為一營。專事操練。適中調度、一遇有警。隨賊向往。相機堵截。外峙諸口而為宣大內蔽。內連兩關而為畿輔外捍庶重關設險而內外無虞。將領得人而緩急有濟。及准倒馬關參將馮登手本議報相同緣由、各到道、又蒙巡撫保定等府地方兼提督紫荊等關都察院右僉都御史艾希淳巡按直隸監察御史馬三才蔡揚金黃季瑞案驗俱為議處地方事宜以裨戎務事、該巡按直隸監察御史楊選題前事、內一欵執要害以添防守、夫禦虜者先貴於自防、當關者尤貴于擇要、故守得其要、則用力寡而成功多矣、竊聞宣大二鎮。乃西關諸隘之藩籬。而迤南北口石門一帶。又紫荊倒馬之門戶。虜之入寇。若過宣大地方。未有不由北口石門銀鎈直峪等四處。而能越犯紫荊等兩關者也。且北口石門等處崇岡峻嶺。疊嶂層巒。一夫能守。百夫莫當。比之紫荊倒馬等處。更嵒險可據。夫既為通虜之要途。又有可據之山險。且路止四處兵力不分。則前項隘口。豈非紫荊倒馬之咽喉。而出關拒寇之重地哉乃聞防秋之際。前項隘口。兵不過數十人。惟黑石嶺設有官兵。亦不過於百員名。究其所以。盖由前項隘口俱屬之蔚州廣昌等州縣。廣昌本属雲中也在宣大則以大邊為重而不及屯兵此地以為畿內之外藩在直隸則以本關為重而不能越境行師以增畿地之勞費至于廣昌原設守備亦因而移之外邊戍守。本城事務。翻令他官代攝。夫宣大紫荊。勢若唇齒。北口石門。要若紐樞。重大邊與本關。而故輕此紐樞之地臣愚以為舛也。查得舊年廣昌鄉夫于大賢等二千九百餘名、奏下兵部、願收月粮効力防守地方、人數見在、而廣昌守備城操、官軍、止三百餘名、若合而為一。足彀一枝兵力。臣愚以為在宣大舍大邊而退保此地。固非也。在直隸舍本關而出保此地。亦非也。合無於防秋之日。令兩鎮及山西各量移兵數百於此。協力防守。或即將廣昌守備。改為參將。而以鄉夫干大賢等二千九百餘名。并見操官軍三百餘名。屬之操備。免其他方調遣。專以守禦本城。控扼諸關。若虜犯蔚州廣靈等處。許其相機截殺。則既可以為宣大之內援。又可以為兩關之外蔽。就使虜騎能犯宣大。必不能越犯兩關。此亦守要之一端也。伏乞 聖裁、該本部覆議前件、臣等看得禦戎貴先據險、守土尤重得人、地利得而武備修。防禦斯有賴矣、所據宣大二鎮、原與紫荊倒馬諸關、相為表裡、宣大有警、則紫荊倒馬之捍禦、在所當急、今御史楊選題稱若賊過宣大地方、必由北口石門銀鎈直峪四處而後能犯紫荊等關、且前項隘口、險要易守、實為咽喉重地、而無兵防禦、要將兩鎮及山西各量移兵數百協守、或將廣昌守備改為參將而以原設鄉夫、并見操官軍、統領專守本城、控扼諸關、誠得設兵守要之術、但增兵改將、事體頗重、前項地方、未經查勘、遽難議擬、合候命下移咨宣大山西保定各鎮督撫等官會差守巡兵備風力官員、親詣查勘、要見北口石門銀鎈直峪四處隘口、是否險要、為虜賊必由之路、四口之外、有無路可通、及改設參將、增添兵夫、移兵協守、事體有無相應、果否經久可賴作速查議明白、具奏前來、以憑覆議定奪、伏乞 聖裁等因、覆題奉 聖旨准議、欽此欽遵俱案行本道會議通呈施行等因蒙此節經備行保定府同知馮友會同倒馬關參將馮登親詣彼中查勘議報去後、今該前因為照建事貴於審時、屯兵先于扼要、故制禦得法、則為力易而功倍、而相機設備、亦兵家所不能違也、我國家建極京師、北鄰虜境、外設宣大二鎮、內置紫荊諸關、凜若重圍。勢成捍蔽。使其外治周詳。藩籬森密。則諸關有所倚藉。前項廣昌保安本為二鎮之內地。其勢在所緩也。頻年以來。虜患日棘。備禦日疏。小犯則小入。大犯則大入。每歲不下數次。即如去年八月虜由大同三犯靈丘以南。稍進則為浮圖峪插箭嶺地方。今年三月虜由宣府越犯灰窯兒黃土嶺等處。少進則為沿河馬水口地方。而浮圖峪插箭嶺、馬水口、乃關東西門戶。山勢綿亘。隘口廠漫設官屯軍。備非不密。終恐虜勢重大。避實擊虛。地里廣遠。未免分兵列戍。力格志離。一不能支。將至悞事。保安廣昌。譬則兩關咽喉。扼吭而治。為力必易。故先年防秋。兵部調兩鎮中南路參將各領兵移駐其地。制險控要。盖不待今日而始議及也。或者以略外詳內為詞。而虞兩鎮有舍巳為人之疑。不知兩關有備。畿甸靖安。重兵內屯。聲勢張大。將來虜必不敢深入。兩鎮諸營。專事外禦。亦可以免內顧之慮矣。但虜至保安。每折而西。山西兵素弱而寧武反在外故也必犯蔚州地方故廣昌之備。尤為至急。矧因守備而為參將。不煩於添官。聚鄉夫而為戍卒。無費于召募。雖錢糧馬匹器械等項。少有增置。圖大忘小。且計兩鎮之逃亡卒伍。不知其幾。扣減之數移以處之。當裕如也。所據同知馮友等前項勘議俱巳明悉、似應俯從、及查廣昌生員劉金等揭稱掣回浮圖峪軍、今議該所改為參將營言亦有理、但自正統年間移駐本峪久各相安、憚于改易、矧止一百三員名、數亦不多、合行照舊、無致動搖人心、反生咨怨等因、行准巡撫保定等府地方兼提督紫荊等關都察院右僉都御史艾希淳咨稱若守廣昌則紫荊倒馬二關有所障蔽。門戶堂室。緩急甚明。所據該道議處前因、俱巳周悉、但本院職專提督、跡涉利巳、合咨前去煩為裁酌施行等因到臣、案查前事巳經咨議去後、今准前因、臣惟重關疊嶂。經制不嫌嚴密。地利人和。區畫均當詳慎。既有大同藩籬。紫荊倒馬。若無事於守者。昔人論守險者不守其險之險而必守千險之外此守大邊而三関自安之說也然燕趙重地安得不深為萬全之計乎廼今建將陳兵。日增月益。正猶遼東在外山海關不得不守宣府在外居庸關不得不守然于所守之中又有得其肯綮未得肯綮之處即如廣昌者固其一也廣昌南直紫荊倒馬二關。北接大同宣府二鎮。誠為咽喉重地。所據添設參將一事。度勢審時。實不容緩。御史楊選謂在宣大。則以大邊為重。不及屯兵此地。以為畿內之外藩。在直隸則以本關為重。不能越境行師以增畿地之勞費。兵備副使畢竟容謂因守備而為參將。不煩於添官。聚鄉夫而為戍卒。無費於召募。雖錢糧兵馬器械等項。少有增置。計兩鎮逃?卒伍之糧。移以處之。自當裕如。同知馮友參將馮登若謂設參將居中調度。外恃諸口。可為宣大內蔽。內連兩關。可為畿輔外捍。所論俱巳詳盡、但御史楊選原議雖該兵部題奉欽依備行各鎮會勘、彼此利害不同、甲乙可否自異、文移往返、决無可成之期、臣近由紫荊出浮圖峪、親歷廣昌地方、周爰咨詢始能盡得其詳、用是采之輿情、參之己見、條為六事、如蒙乞敕兵部計議、如果臣言與楊選所言事體相應、將廣昌參將早為改設、欵內事宜、一併議擬、其廣昌調守浮圖峪官軍一百三員名、歷年既久、安土重遷、難以輕易掣回、止應照舊、命下之日、仍行同知馮友參將馮登前去廣昌會同新設參將逐一經理事完回任、中間如有應處未盡者、聽彼處總督鎮巡官以次從長區處、務期經久可行、不為文具、
○議修要害嚴防守以固邊疆疏 【添設兵將】
議得籌邊者貴審乎時、設險者當因其勢、假使宣大之間、兵馬精強、力能拒虜、紫荊倒馬、真為堂奧、何足深慮、今則非其時矣、所幸天險具在、人力可為、振迅之頃、自當改觀易聽、若仍復因循玩愒、虜得擁眾入關、關南之人、不免魚肉、臣等杞人之憂、無任惓惓、盖嘗通論四關之險。則龍泉為上。倒馬次之。紫荊故關又次之。通論四關之勢。則紫荊為急。倒馬次之。故關龍泉又次之獨論紫荊倒馬之勢。紫荊雖負山臨河。不足以據一關之樞。西則白石口極為平漫。堪馳十輛。東則馬水口。外臨廣谷。內無完城。且相去紫荊三四百里。倉卒有警。參將應援不及。倒馬則落路吳王二口。均當要害。又切近茨溝等村。大約所稱關隘雖至險者亦無截然四塞中通一道者也寇由正関以入者恒少由旁隘以入者恒多臣等所憂者。不在紫荊正關而在馬水白石不在倒馬正關而在落路吳王以故參酌副使畢竟容之議於馬水谷。則議添參將。白馬茨溝。則議添守備。非敢故為多事之擾。念惟虜患孔棘。苟不大為整飭。害巳剝膚。必貽後時之悔。至于修築之工。召募之役。揆之人情事勢。又皆决不容巳。但內帑之積貯有限。畿甸之膏脂巳竭。通計各項所費。殊為不貲。反覆籌度。計無所出。轉盻秋深憂惶特甚。如蒙敕下戶兵二部、會同計議、速發銀五萬兩、專備募軍等項支用、再容臣等於薊州營房銀內借支三萬兩、或發通倉米三萬石、專備修邊等項支用、用過薊銀、候秋成之日、照數補還、一應工程坐委副使畢竟容朱徵各照分管地方督理、其餘欵內事宜、仍乞 聖明早賜裁允、地方幸甚、
皇明經世文編卷之二百七十三終
●皇明經世文編卷之二百七十四
華亭陳子龍臥子 宋徵璧上木 徐孚遠闇公 徐鳳彩聖期選輯
宋存標子建參閱
楊襄毅公文集二（疏）
楊愽
◆疏
條陳預防虜患疏
覆團營尚書劉天和條陳營務疏
覆山西撫按官陳講等增置三關兵將疏
覆整飭軍務糧餉都御史翟鵬議處民兵疏
覆保定廵撫劉隅等經略紫荊關隘疏
覆陝西總督劉天和議築墩臺疏
○條陳預防虜患疏 【虜患】
題為預防虜患事職方清吏司案呈照得大同宣府固原延綏寧夏甘肅等處、切隣邊境、虜達番夷、時常窺伺出沒為患、而宣大等處、與夫延寧一帶、尤為切近、所當深慮、即今春氣融和、黃河解凍、虜寇出套。則侵犯偏關大同宣府一帶。入套。則犯延綏寧夏迤西一帶。若不預先嚴加隄備、分布防守、切恐各該將領怠忽致悞事機、案呈到部、臣等查得往年常規、每當黃河開凍、俱題奉欽依移文宣大偏關并陝西四鎮各該將領嚴加隄備、遵行雖久、要皆徒事靡文、無裨實政、况醜虜侵軼、多在秋高時月、惟春夏之間。警備似亦差緩。正當先事整飭、凡地方一應事務、本部節因各官建議、如脩理險隘、召募兵馬、閱視工程等項、隨即議擬、行令查處、尚未奏報、所有地方切要事宜相應通行題請、伏乞敕下各該廵撫都御史、作速欽遵回奏、查考、嚴督大小將領整搠兵馬、鋒利器械、謹烽堠、多差乖覺人役、遠為哨探、遇警相機戰守、庶舊規不廢、新政聿興、實為長便、
計開
一宣府地方、密邇京師、而東路永興城南、接天壽山陵尤為緊要、先該奏脩各路墩臺壕塹、題奉欽依准給太僕寺馬價銀三萬兩、巳經本部督發前去、未審曾否興工、即令有無次第、合行及時委官幹理造冊繳報、其先任總督尚書毛伯溫脩完各路邊墻、轉行廵按御史江濬閱視、亦未見回奏、合行接管御史譚學上緊勘明、將有功人員、奏請定奪、
一大同五堡、近巳修餙完備、無容別議、但東長峪係大同三關兩鎮接境之地、先該奏要建城設兵、本部巳經題奉欽依行、令會同大同撫按議奏去後、合行速勘報以為地方一勞永逸之計、及查天城衛壯夫武文等奏要比照大同五堡事例。除巳成平定平遠二堡之外。再將舊棄長勝一堡。募民填實。每堡安夫三百名。各立總小甲分領撥官操守。不動官糧等因巳經查勘、如果於地方有益、廵撫都御史史道從長酌議、徑自具奏定奪
一三關增設更置事宜、近該臣等題奉欽依、無容再議外、其寧武關陽方口溫嶺起至老營堡丫角墩止一帶。原無邊墻。虜易奔突。該都御史陳講具奏脩築深為有益、該本部覆奉欽依、動支賞軍支剩并脩邊商稅銀兩脩築、去後合催行都御史陳講用心籌筭、刻期舉行、以圖保障、
一延綏邊堡三十四處。襟帶千有餘里。獨當河套一面之險。而娘娘灘青山隘口。俱係套虜往來必渡之路。先該神木縣致仕壩官白子俊欲于娘娘灘青山隘口起葢房屋。安置鎗砲。修築邊墻。但未審有無、窒碍。合行總督尚書楊守禮會同都御史尹嗣忠、查照原行事理、勘明具奏、若事體重大、難以輕舉、明白回奏查考、
一寧夏花馬池一帶、極為虜衝、屢經臣等議奏處置無庸別議、其賀蘭山諸口、年久多至廢墜、近該都御史楊守禮、將赤木等口、巳修完備、惟打磑口三關、并棗兒溝等處原議候赤木工完之日、及時修築、合行寧夏撫鎮等官、早為完報、仍行總督尚書楊守禮就近督催以終初志、以固地方、其鐵柱泉雖巳築堡。但虜寇深入。先據此泉。該前總督尚書劉天和奏稱操守官卑、議欲改設守備、撥軍一千名、該本部題奉欽依、行令查處并訪舉堪任守備官二員、上請定奪、去後至今未報、合行總督尚書楊守禮稽查具奏、務使水頭不為虜所占據。實惟扼吭先制之計。
一甘肅海寇、近該撫鎮官奏稱投獻金牌馬匹納款除巳經題奉欽依外、其瓦剌達虜、求住牧近邊、且以西番偷伊馬匹為詞、該本部題行總督會同鎮廵查處去後、未審曾否撫逐出境、即令更當作何制禦、又嘉峪關係限隔華夷之地。先年簡陋空濶。不成矢?見制。近該行邊使翟鑾奏奉欽依、動支賞剩銀兩、專委參政李涵脩理、李涵近以才力不及考察候調、見今缺官管理、未免廢事、合行甘肅都御史陳卿就近行委賢能官員、不妨原務、兼理督催、務要堅固以圖經久事完造冊奏繳、嘉靖二十年正月二十四日尚書張瓚等題
○覆團營尚書劉天和條陳營務疏 【團營】
看得提督團營軍務太子太保本部尚書劉天和條陳足原伍、革冐濫嚴選替、簡精銳、重教練、定人役、專責成、定賞格、八事俱係京營切要事務、相應開立前件議擬上請伏乞 聖裁
計開
一足原伍、前件、臣等議得兵不貴多而貴于精、政當以實不當以文、團營事故軍、雖當查照原額補足但京軍戶丁、多以畏避差使。不肯入冊。而各處遊手之人。利於食糧。往往反冐名投充。及至調發。不得實用是以補軍之說。有識之士盡皆難之。今尚書劉天和欲要查照舊例凡軍士迯故但有強壯戶丁、堪以補役者、不分有無姓名在冊、堂從傍枝、俱准出首且欲備開年貌隣佑住址以便稽查、綜理周密、事在可行、合無依其所擬、候選軍完日、本部專差司屬官一員、會同點視京營科道官、查照本官所議作速舉行、
一革冐濫、前件、臣等議得在京之人。利于得糧在外之軍。憚於供費。根究弊源、誠如尚書劉天和所論、合無依其所擬、備行點視京營科道、并本部委官、將前項轉雇代當、并捏作戶丁虛文、解當軍役、出給榜文、通限兩月以裡盡行赴官出首、查果精壯。即與收補見缺祖伍。原無祖軍者。即與改作召募軍役。一面將為事充軍調發等項軍職、遺下舍餘、一體收充軍役如過限不首、被人告發、除問罪外仍改發邊衛永遠充軍、
一嚴選替、前件、臣等議得摘牌替役之法、巳該本部題奉欽依事體、人情委為穩便、但恐原無壯丁、乘機頂替、以致冐濫、合無備行點視京營科道官并本部委官查照尚書劉天和所議、務要嚴加禁約、選畢之後、但有一名抵換者。即將把總管隊官旗并各識字人役、應拏問者拿問。應參奏者參奏。
一簡精銳、前件、臣等議得兩廳官軍、專一聽候征調聞報啟行。比之團營軍士緩急不同。查得連年調遣皆是臨期方行整搠、兵貴神速、豈容如此遲緩、今尚書劉天和欲要推選總兵二員、參將十員、每員各領一枝、議處曲盡、事在可行、合無依其所擬、將兩廳官軍通行簡選、每營選補、務足三千、兩廳務足三萬六千員名、分為十枝、其總兵二員、參將六員、見在難以別議外、合無東官廳再添設參將三員、西官廳再添設參將一員、俱推舉謀勇素著、曾經戰陣官員、前去任事、候有警急、兩廳挨定撥數、即便啟行、庶不倉皇悞事、
一重教練、前件、臣等議得兵法、一人教十、十人教百、百人教千、自古練兵、其法率不外此、至于查取各處精兵赴營教練。尤為得策。合無准其所擬、備行提督團營大臣將選定教師。遇操之日。每月終准給銀六錢。其無事月分。不必一槩給賞。以滋勞費。本部一面通行各邊并北直隸山東河南陝西山西兩廣雲貴四川各該都御史、查照本官所議、將壯勇并弩手各起送三十名赴京聽用。其給驛定限等項事宜、悉如原議施行、
一定人役、前件、臣等議得提督內官軍伴例該五十名。掌營內官總兵官三十名。坐營官十名。把總官五名。自兵科給事中蔚春奏定之後、經今年久、似難再議、但每營所管官軍盈萬。拘喚發放。事委浩繁。必須酌量情法。令其足勾使用。方可禁革宿弊。合無准其所擬除照例撥給軍伴外、將提督內外官再准給軍伴三十名。掌營內官總兵官十五名。坐營官十名。把總官三名。此外如敢仍前包占賣放。聽科道官指實參奏。
一專責成、前件、臣等議得兵既充足自當責成將領訓練、至于嚴加點閱及時振舉、又全在提督京營大臣、全無准其所擬、今後開操之後務要查照前議、著實舉行、其各該將領把總、果有勵志幹理、卓有成效者、咨行本部。遇有相應員缺。酌量推用。怠惰悞事者。參奏革退。
一定賞格、前件、此項得旨照舊規行臣等議得鼓舞人心、全在給賞、向非定立賞格、錢糧又難稽考、今尚書劉天和欲要量發草塲租銀給賞。事在可行。合無依其所擬、劄行太僕寺每年于草塲銀內動支三千兩、營中選委廉幹官員收貯、專聽犒賞官軍支用、如有不敷、再行具奏定奪、
○覆山西撫按官陳講等增置三關兵將疏 【三關兵將】
看得廵撫山西都御史陳講題稱會同廵按御史連鑛開陳經略三關地方增兵設將事宜一節、為照山西三關、先年以有東勝大同為之屏蔽。虜患絕少。自東勝失守以來。虜以漸肆窺伺。然猶懼有大同。未敢深入。今大同多故、兵馬凋殘、故三關之警。大異往昔。查得正德十二年則直至陽曲灣、今歲則直至交城圪塔頭地方、若更長驅而入、雖平陽潞安、俱為蹂踐之地、臣等私憂過計、竊欲添設將領、增置兵馬、不過救敝補偏之意、荷蒙 聖明俯賜採納、敕下守臣作急詳議、今都御史陳講御史連鑛逐一覆勘明白具奏前來、臣等議得神池堡與老營堡。委係虜所必爭之地。而八角堡界于其間。尤為適中。鴈門守備當十八隘口之險。而北樓口委為空濶。所據各官要于神池老營堡各添設參將。北樓口添置把總。八角堡改置遊擊。畫地分守。勢成鼎足。據險扼塞。城為長便。又要將神池守備。改置利民堡。三岔八角俱為裁革。水泉營等處設置把總管領屯種。要皆劑量斟酌。無不曲當。但副總兵既與廵撫都御史恊同行事、威權已重、欲加都督職衘似難輕議、所據前項興革事宜、係干地方至計、相應通行議處、合候命下、將中路神池堡、并西路老營堡、各添設參將一員、本部推舉素有謀勇之人、請旨各簡用一員、查照原議地方分守、仍聽鎮廵官節制、合用敕書、并符驗旗牌、照例請給、其見任老營堡遊擊周宇改置八角堡、名曰八角遊擊、原領敕書、另行換給神池守備劉維裭、移置利民堡、改曰利民守備、照舊以都指揮體統行事、三岔八角守備、俱行裁革、見任守備李承祖陳鏜各回原衛、遇缺改用、仍于北樓口添設把總一員、廵撫都御史查照延綏坐堡事例、徑自委用、合用募軍銀一萬五千兩、馬二千匹、每馬一匹、該銀一十八兩、共銀三萬六千兩、本部劄付太僕寺于見貯馬價內照數動支、委官解送前去應用、不足之數、聽于五臺河水植抽分、并代州商稅銀兩內支用、其分撥軍馬并水泉營等處設管屯種事宜、合悉依原議施行、廵撫都御史每年秋近、仍駐劄寧武、一切軍務、悉聽其便宜處置、副總兵止照舊與廵撫都御史恊同行事、八角以上地方、仍轄鴈門關兵備副使、五寨以下、仍轄岢嵐兵備僉事、其芻糧出納、軍馬頂補仍隸鴈門兵備整理、庶聲勢聯絡、緩急有濟、及照東長峪地方。係大同三關兩鎮接境之地。極為緊要。頻年虜眾大舉、多由此處侵入、其建城設兵、于兩鎮既稱有益、亦當及早一併整理、合無行移大同都御史史道廵按御史譚學會同陳講連鑛親詣彼中從長計議、作速具奏定奪、再照兵食相須、前項添將增兵事宜、臣等雖悉心規畫、槩有次第、其應用錢糧、不預為區處、則有兵無食、而兵不能一朝居也、是豈地方長久之計、哉伏望 皇上念三關殘破之極、敕下戶部早為議擬上請、則邊方幸甚、
○覆整飭軍務糧餉都御史翟鵬議處民兵疏 【民兵】
看得都御史翟鵬題稱欲將直隸山西河南各府州縣民壯責委二司守廵兵備等官親歷所属、逐一查選、迯故者僉補、老弱者退換、務足原額之數、仍于額外別選壯丁、名為義勇、巨州大縣、戶廣人繁、務足千名之上、其次八九百名、又次六七百名、最小州縣、减至五百名止、若數外有餘、不厭其多、勿拘人戶貧富止取丁力精壯、貧者無力有丁。亦可選充正役。富者無丁有力。則令置買什物。及操時月。量貼工食。選充數足。通前舊役。攢成隊伍。總作民兵。遇冬農隙。管領操練。春來無事。散止?帚務農。其前舊役民壯內。除山西原係題准修守三關之數、照舊遵行、亦要分定班次、輪流差撥、該管官員、有濫差占役者、照依私役軍人事例、參問降黜一節、為照 祖宗民壯之設。最得古人寓兵於農之意。本部尚書馬文昇在弘治年間連章累疏。專欲府州縣操煉民兵。實安不忘危之至計。况今虜寇縱橫、日異月殊、昨者深入太原、緣郡縣之空疏。以故有司束手無策。生靈延頸就斃。及今閑暇。正當悉心講求。用圖經久。所據都御史翟鵬具題前因、查與本部會官議奏相同、但愚民難于慮始。為政貴在得人。若使撫臣不銳意綜理于上。有司率徒事靡文于下。則良法美意。反致閭閻騷擾。臣等欲候命下備行北直隸山西河南山東各該都御史、查照先今事理、將前項民兵事宜、務要酌量州縣多寡、及早議處。不必拘定名數、府州縣官員、以後敢有私自役占、并差遣迎送者。照依私役軍人事例。從重坐罪。其操演等項。悉如本官所議施行、臣等再照前日虜近井陘之時。議者率欲盡括平民為兵。斯固拯溺救焚萬不獲已之舉。但市井之民。一旦驅之使戰。不惟怯懦委靡。全無銳氣。不知軍器出自何處。馬匹出自何所。糧餉出自何項。懲前謹後。民壯之選。誠當預為整備。又恐議者必以無事生擾為詞。不知狂虜一來。殺擄甚慘。若州縣各有民兵固守。則氣勢倍增。地方有賴。倘得保全民命。較之稍為多費。相去倍蓰。是以臣等不避煩凟議擬如此。伏望 聖明俯降天語嚴敕撫臣著實舉行、地方幸甚、奉
旨恐擾民不行先議充實三關人馬
○覆保定廵撫劉隅等經略紫荊關隘疏 【關隘】
看得廵撫保定都御史劉隅廵關御史桂榮會題經略紫荊等關事宜各一節、為照紫荊居庸倒馬、雖俱係近京緊要關隘居庸倒馬山巖險側。猶難突入。惟紫荊寬衍平漫。方軌可成列而進。極為難守。本部尚書于謙在景泰年間、嘗奏差都督顧興祖大理寺卿孔文興共率重兵以守。紫荊之守在晉不在燕反險而拒是以難也當時興祖等築濬設險。頗為可據。今承平又且百年。夷漫無復存矣。况去歲達虜一犯廣昌。今歲兩犯山西。比之往歲。聲勢倍異。思患預防。不容時刻延緩。所據廵撫都御史劉隅御史桂榮欲要紫荊添設參將一員。誠亦勢不容巳之計。但參將在各邊謂之分守例有官軍三千員名、若止添一官、無兵可領、似非事體、必須將紫荊守備裁革、遺下地方兵馬、就付參將統領、不敷之數、另行查議、又茂山衛班軍係干成憲亦難輕易變更、相應通行酌處、合候命下、于紫荊關添設參將一員、本部選推謀勇官員前去任事、專管本關并沿河馬水盤石奇峰烏龍潭等口。其倒馬關浮圖峪守備官照依今擬地方管理。俱隸新設參將總領。其參將合用敕書符驗旗牌行移各該衙門照例請給、仍查照密雲事體、與易州兵備副使恊同計議行事、一應軍中事宜、聽保定廵撫都御史總兵官節制、本部一面行移都御史劉隅等、將新添設參將人馬、除紫荊關守備見管之數、就付管理外、不足之數、并浮圖峪缺少軍士、務要計處停當作速施行、及照紫荊關地方、如此議處、似亦周詳、但白羊口東接居庸。西連紫荊。尤為要害。已巳之變。虜常由此深入。正德十一年虜又嘗由此至老君堂。即今邊情緊急。亦當一併查議。合無備行順天都御史徐嵩廵按御史?承恩廵關御史桂榮將白羊口鎮邊長峪二城。務要親詣相度。或應處添兵馬。或應改設將領。從長會議停當具奏定奪、
○覆陝西總督劉天和議築墩臺疏 【築墩臺】
看得總督尚書劉天和題稱三邊及內地臨鞏等處固皆築堡以居、但邊塞蕭條、平時驅以修築。力少工大。徒啟怨咨。遇警責以收歛。貪戀家計。不能舍去。至於併入大堡。力復寡弱。豈能與彼彊虜為敵。間有墾田孳牧。又多隨便野處。豈能一一築堡、臣以為築堡不如築墩。大率每二十家築一墩。其制與墩臺同。若數十家之堡。楊襄毅生平用此法撫河西時甚獲其利葢職方時巳主是說於劉司馬疏矣或築四墩二墩。原無城堡之鄉。亦通築墩臺。或數家一墩。或家築一墩於上。更有火器及近年所造陶器。每墩發十餘枚。凡微小水頭。每一泉即築一墩。近年凉州永昌行此築墩之法。虜每入犯。凡有墩者皆不可近。此則明驗。乞要通行陝西三邊總督撫按各官斟酌委官責成脩舉一節、為照緣邊地方、歲苦醜虜侵暴、雖為我兵所挫、頻致克捷、而我之黎氓、為其殺虜者、不可勝計、故自古防邊之策。以守為上而戰次之。其守之之法。脩邊為上。脩堡脩墩又次之。然堡之工大。地方廣遠。不能遍置。墩之費省。隨處經畫。皆可施行。今總督尚書劉天和舉以為言、誠為老成之見、臣等反覆參詳、為利有四。平時驅以築堡。力少工大。怨咨隨興。若脩墩則隨處可為人人可辦、其利一也。常時遇警。則小堡併入大堡。中途遇虜。輒為所掠。或收歛不及。則人畜為之一空。若墩既設。則村莊堡寨。人人皆知所趨避。民命必能保全。其利二也。頻年虜一入邊。乘勝長驅。如履無人之境。若墩既設立。則烽火遍于四境。自足以懾虜之心、奪虜之氣。其利三也。虜以逐水草為主若有水去處盡築墩臺如鐵柱泉之法則虜計窮蹙自當引去其利四也。臣等待罪本兵、防邊之策、日夜圖惟、冀求試效、所舉築墩一事、與民不費而為益甚大。委為可行。
皇明經世文編卷之二百七十四終